Евразийский Союз Финансового общения
Владимир Юровицкий
В знаменитой сказке говорится “Мы ответственны за тех, кого приручили”. Россия лаской или силой объединила в Российской империи, а затем в Советский Союз и длительное время вела по общей дороге цивилизационного развития народы и территории, которые теперь приобрели независимость. Но не может, тем ни менее, Россия сбросить свою ответственность за их судьбу. А эта судьба, уже стало ясно после десятилетия эйфории суверенитетов, едина. Нет счастливой и процветающей России без этого обширного евразийского пространства, а уж тем более нет и не будет счастья и благополучия у евразийских стран без опоры на большую Россию.
И главная проблема евразийского объединения есть проблема финансового общения. До сих пор на этом пространстве нет надежного и эффективного платежно-расчетного механизма. А без этого никакое серьезное объединение невозможно.
Даже объединение России и Белоруссии остается декларативным, так как нет главного — эффективного финансового общения между юридическими и физическими лицами и государственными организациями и учреждениями. Договор о переходе на единую валюту к 2005 году является заведомо мертворожденным, таких договоров заключалось множество, этот ждет та же судьба. Ведь это означает включение Белоруссии в состав России, а вовсе не единое Бело-Российское государство, а на это белорусы не пойдут, они еще не готовы расстаться с суверенитетом.
В настоящее время главным расчетным механизмом на евразийском пространстве стал бартер или иностранные СКВ (доллары). Валюты стран СНГ неконвертируемы и на них торговлю вести невозможно.. Но бартер разрушителен для любой экономики, СКВ в этих странах нет, а если и появляется, то они предпочитают использовать ее в странах Запада, а не в России или в Молдавии. Есть еще экзотические способы осуществления платежей, но это уже экзотика, на которой никакое серьезное экономическое взаимодействие строить невозможно.
На первый взгляд ситуация кажется патовой. Но тщательный научный анализ позволяет показать, что на самом деле все не так безнадежно.
Рассмотрим, как общаются с иными государствами страны СНГ. С Европой они будут общаться на валюте Европы евро. С Америкой и другими странами на валюте Америки долларе. С Японией и странами тихоокеанского региона могут общаться на валюте Японии иене.
Тогда почему бы ни общаться с Россией и иными евразийскими странами на валюте ведущего государства в этом регионе российском рубле?
Конечно, когда в России была депрессия, когда инфляция составляла тысячи процентов, об этом нельзя было говорить. Но сейчас в России ситуация стабилизировалась, инфляция укрощена. Идет экономический подъем, который в условиях интенсивного финансового общения со странами СНГ мог быть бы еще более успешным. А подъем в России способствовал бы подъему и в других странах СНГ. Россия больше стала бы покупать традиционных товаров стран СНГ, которые кроме России и покупать-то некому. Кому нужны грузинские и молдавские вина, узбекский урюк, киргизские рекреационные ресурсы Иссык-Куля, украинский уголь и продукция ее машиностроения, белорусские тракторы, азербайджанские гранаты и гвоздики, прибалтийские курорты, рижские певцы, литовская сметана? Да никому, кроме России. А с другой стороны, всем нужны российские энергоресурсы, которые гораздо дешевле было бы покупать за рубли, чем за доллары или унижаться перед Россией, прося от нее кредиты, воруя газ из трубы и залезая в долги. У стран СНГ есть свой региональный рынок, рынок товаров, который для мирового рынка почти не представляет интереса. И этот рынок, в принципе, может быть весьма крупным даже по мировым масштабам. И на этом региональном рынке специфицированное средство платежа было бы более чем к месту. И таким специфицированным платежным средством мог бы быть рубль. И не может быть ничто, кроме рубля.
Через рубли страны СНГ могли бы торговать и с Россией, и друг с другом. Ведь сейчас связи между странами СНГ практически исчезли. Чему, к примеру, равен объем торговли между Узбекистаном и Молдавией, Туркменией и Арменией? Да ничему. А что, разве у них нет товаров, привлекательных друг для друга? Есть. Нет только расчетного средства.
Наконец, все предлагаемые до сих пор схемы экономического сотрудничества наталкиваются еще на одну трудность. Они требуют унификации экономических систем или законодательства. А торговля на рубли не накладывает никаких требований на экономические системы, на законодательство. Какое у вас есть, такое и имейте. Нравится вам демократия и рыночная экономика — ради бога. Нравится вам государственная экономика — пожалуйста, для рублевой торговли это не играет роли. Таким образом, использование единой валюты не накладывает на суверенитет никаких условий в отличие от клиринговых и иных схем.
У российских предприятий есть рубли. А откуда будут брать рубли другие участники этого рынка? Оттуда же, откуда доллары и евро. Либо из самого финансового общения, либо на валютном рынке. Для этих стран рубль становится такой же валютой, как доллар и евро. Хотя это всецело внутреннее дело этих стран, какой механизм они создадут для доступа субъектов евразийской торговли к рублям. Это относится и к курсам рубля по отношению к местной валюте. Ни Россию, ни другие страны СНГ это не интересует, как не интересует Америку, по каким местным ценам торгуют долларами и каким образом. Каждая страна может устанавливать или регулировать этот курс так, как ей это кажется целесообразным.
В этих странах просто появится еще одна нерезидентная валюта в дополнение к доллару и евро. Три валюты — это вовсе не так уж и много. Тем более, что все три четко разведены по сфере использования. С Евразией — рубли, с Европой — евро, с остальными странами — доллар. Все просто и наглядно.
Отметим, что рублевые цены в России гораздо ниже, чем те же цены в СКВ, потому что покупатель с СКВ выходит на рынок высокоразвитых стран, цены в котором для стран СНГ просто неподъемны. А именно российские цены и будут задавать уровень цен на этом региональном рынке СНГ.
Какие могут быть возражения у евразийских стран против этой простой и естественной платежной системы?
Главное возражение будет состоять, видимо, в следующем рассуждении: мало того, что сейчас Америка, де-факто, эксплуатирует нас за счет своего доллара, так как просто печатает их и получает за эти бумажки, а чаще всего и просто за банковские записи, наши товары и продукты, мало того, что Европа тоже эксплуатирует за счет своей валюты, то теперь и Россия станет нашим финансовым эксплуататором. Ясно, что это не очень понравится той же Украине, Казахстану или Узбекистану.
Однако в настоящее время есть возможность создать межгосударственную платежную систему на основе российской валюты без финансовой эксплуатации со стороны России. Эта возможность появилась только в последние годы, и она связана с развитием электронной техники в области банковского дела.
Для этого создается межгосударственная организация Евразийский Союз Финансового общения — ЕСФО. В принципе в него могут войти любые страны, хоть с Африки.
Члены этой организации берут на себя одно-единственное обязательство — использовать в торговле между собой единую валюту — российский рубль. Никаких иных требований участие в этой организации на участников не накладывается.
В качестве главного финансового учреждения ЕСФО создается специализированный банк Евразийский банк — ЕБ. В этом банке каждый центральный банк участника открывает свой корреспондентский счет.
ЕБ не есть обычный банк. Он не дает кредитов, не продает, не покупает и не хранит никакой валюты, не печатает денег, не торгует золотом, не создает резервов. Это чисто счетный банк, ведущий рублевые счета своих клиентов. Клиентами его являются исключительно центральные банки участников ЕСФО.
Вся торговля между странами и предприятиями этих стран идет через этот банк, как показано на схеме.
Например, если молдавское предприятие продает что-то российскому предприятию, то схема платежа идет по счетам и корсчетам следующим образом: банк российского предприятия, корсчет банка в Банке России, корсчет Банка России в ЕБ — корсчет Молдавского ЦБ в ЕБ, корсчет молдавского банка в ЦБ Молдавии, рублевый счет молдавского предприятия в молдавском банке.
Точно также идут любые платежи между любыми торговыми агентами любых стран, входящих в ЕСФО.
Легко видеть, что сальдо баланса в ЕБ остается неизменным при любых операциях. Рублевые безналичные средства лишь вращаются между корсчетами центральных банков, но никуда не выходят и ни откуда не приходят. Сумма всех счетов в этом банке постоянна.
Если на корсчете банка страны в ЕБ есть деньги, то такая страна может что-то покупать у любой другой страны ЕСФО. Но если он вдруг стал нулевым, то никакие покупки этой страны у другой страны уже становятся невозможными, так как кредитов даже краткосрочных сам ЕБ не дает. Это относится и к России. Сколько бы ни было рублей в России, но если ее счет в ЕБ пуст, ни на копейку ни одно российское предприятие не сможет купить ни в одной другой стране, пока не появятся деньги на счете. Счет в ЕБ выполняет две функции. Первая - это окно выхода страны на региональный евразийский рынок. Это верно для всех участников ЕСФО. Вторая — учет количества депозитных рублевых средств в стране. Для России эта функция недействительна. Недействительна она и по отношению к кредитным средствам. Внутригосударственные рублевые кредиты этим счетом не учитываются.
Рассмотрим ситуацию в других странах. Информация о размерах всех счетов в ЕБ открыта и регулярно публикуется. Как только окно страны в ЕБ уменьшается, так автоматически повышается курс рубля на внутренней рублевом валютном рынке этой страны. И увеличивается доходность продаж товаров в Россию. А этим самым увеличивается размер окна —
Вот в чем первая выгода использования единого головного банка. Он дает исчерпывающую информацию для валютных рынков. Сравним ситуацию с долларами, движение которых полностью диверсифицировано. Никто даже не знает, сколько их в стране, а центральные банки регулирует курс доллара практически вслепую на основании высосанных из пальца “коридоров”. Если кто-то в этом сомневается, то мы предложим попросить Банк России объяснить, почему три года назад он упорно держал курс доллара около 6 рублей, а сейчас около 30? А почему не 50, почему не 100, почему не 20? А вот курс рубля в странах — участниках ЕСФО может самостоятельно регулировать и настраивать в тончайшей пропорции валютный рынок без вмешательства центрального банка.
В принципе возможно и получение рублевых займов — краткосрочных или даже долгосрочных, но не у ЕБ, а у той страны, у которой имеется избыток рублевых средств на корсчете в ЕБ. Но это уже дело только этих двух стран, до которого остальным участникам и даже ЕБ нет дела. Так как и заем сводится к перемещению денег со счета на счет в ЕБ, а почему оно произошло — банку нет никакого дела.
Для поездок граждан из этих стран в Россию нужны рубли в наличном виде. Страна может купить наличные рубли у России, оплатив их из своего счета в ЕБ (как обычный товар) и продавать их гражданам как обычную валюту на местные деньги. И купив рубли, любой гражданин Узбекистана или Украины легко сможет посетить своих родственников в России. А российские граждане смогут со своими рублями поехать на Украину или в Туркмению, обменять эти рубли на местную валюту. А если в стране окажется излишек наличных рублей, то она в свою очередь продаст их России, пополнив этим свой счет в ЕБ. Этим самым становится выгодным привлекать туристов из других стран ЕСФО и особенно из России, что будет способствовать развитию туристического бизнеса во всех странах ЕСФО.
Эта схема позволяет легко осуществлять поездки не только в Россию, но и в любую иную страну. Если армянин хочет поехать в Киргизию, то он покупает в Армении рубли, в Киргизии продает их и прекрасно проводит время. Открывается возможность восстановить общение не только между предприятиями, но и между гражданами бывшего СССР, восстановить разорванные человеческие связи между родственниками, друзьями и знакомыми.
Итак, остается последний вопрос: откуда появятся начальные деньги на счетах стран в ЕБ?
Эти деньги просто записываются стране при ее вступлении в ЕСФО по квоте. Их не надо покупать. Их не надо чем-то обеспечивать.
Квота может определяться различным образом. Один из вариантов — по численности населения. Например, по тысяче рублей на каждого жителя соответствующей страны. Таким образом, так вот, ни за что Белоруссия получает на свои тридцать миллионов жителей тридцать миллиардов рублей. Украина — 50 и т.д. Это же относится и к России, она тоже получает свою квоту. Но за одним ограничением. Ее общая квота не может превышать суммарной квоты всех остальных участников Союза.
Например, если Союз начинается как Союз Двух — России и Белоруссии, то Белоруссия получает свою квоту и точно такую же квоту получает Россия. Когда присоединяется Украина, то она получает свою квоту, и России добавляется квота Украины. И так по мере вхождения других стран каждой стране выделяется квота
Для России ее квота не есть реальные деньги, а всего лишь счет в ЕБ. Никаких новых денег в России от этого не появляется. Это всего лишь окно, через которое можно покупать в других странах Союза на те рубли, которые уже есть у российских предприятий. Так что никакого инфляционного воздействия на российскую денежную систему это не
По мере роста торговли в рамках ЕСФО участники Союза могут принимать решение об увеличении квоты каждого участника. Если внимательно присмотреться, то здесь мы видим определенную перекличку и развитие идей, положенных в основание Международного валютного фонда, но которые были в дальнейшем полностью искажены, так как
Кроме действительных членов в ЕСФО можно ввести институт ассоциированных членов. Ассоциированные члены имеют право (но не обязанность) торговать с членами ЕСФО на рубли. Для этой цели им также открывается счет в ЕБ, но квота им не представляется. Рубли на этот счет они должны зарабатывать сами. Фактически, это может быть предварительным этапом перед полным членством в ЕСФО. В ассоциацию с ЕФСО вполне могут вступить страны Балтии, Болгария, Словакия, Польша, даже Турция и Иран. А, возможно, со временем и такие страны как Германия, ведь они этим самым получают доступ на крупный евразийский рынок. Никаким обязательствам по членству в Объединенной Европе это не противоречит. Внутри Европы она будет использовать евро, а на использование денег вне этого объединения никаких обязательств у нее нет.
Действительные члены, в свою очередь, могут постепенно вводить рубли и во внутренний оборот, преобразуя финансовое общение в единое финансовое пространство с Россией аналогично тому, как это происходит в Европе.
Фактически, это путь создания единой Евразии, но путь постепенный. В Европе объединение шло через экономику, военное и политическое объединение, а финансовое стало заключительным этапом этого процесса. Причем оно имеет одномоментный характер. Евразийское объединение должно идти в обратном направлении. Ведущим будет финансовое объединение, которое естественным образом повлечет за собой экономическое, а затем и иные виды объединений — военное, технологическое, таможенное и т.д. и только на последнем этапе в качестве заключительного аккорда — политическое. Причем этот процесс может протекать разновременно, с различной скоростью для различных стран. С большей скоростью, например, для Белоруссии, для других стран этот может быть более медленным. Важно, что мы получаем естественный процесс, который может протекать плавно, добровольно и диверсифицировано. Принципиальное отличие между европейским и евразийским объединением состоит в том, что европейское — революционно, а евразийское должно стать эволюционным — постепенным, разновременным, разноэтапным, разноскоростным.
И можно еще поставить одно условие. Ни одна страна не может войти в качестве действительного члена ЕСФО, пока не урегулирует конфликты на своей территории или с соседями. Это естественно, потому что не ясно, какую квоту выделять этим странам. Например, если в квоту Азербайджана включить квоту, приходящуюся на Нагорный Карабах, то это только обострит конфликт. Если не включить, то произойдет то же самое. Поэтому Азербайджан, Армения, Грузия и Молдавия могут быть приняты только в качестве ассоциированных членов ЕСФО, пока не решат свои проблемы друг с другом или со своими территориями. Думается, это будет очень хороший стимул, ведь поощрением будет солидная сумма бесплатной рублевой квоты. А в качестве ассоциированных членов могут быть приняты также и Абхазия, и Приднестровская республика, и Нагорный Карабах. Ведь здесь нет никакого признания государственного статуса. Торгует же Абхазия за доллары, и Грузия не считает, что Америка признает Абхазию в качестве суверенного государства. Так что предоставление
Предлагается сам Евразийский банк разместить не в Москве, а, к примеру, в Астане, чтобы снять всякие подозрения в российском гегемонизме. Астану можно объявить официальной столицей ЕСФО. Тем более что у нее хорошее географическое положение для осуществления коммуникационных связей со всеми центробанками.
Подведем теперь итоги.
Что получают евразийские страны? Они получают сразу бесплатно хорошие денежные средства, фактически, валюту, с помощью которой могут вести торговлю с Россией и между собой. Получают средства для развития собственной экономики, для покупки в России и других странах СНГ, например, в Казахстане и Туркмении, энергоресурсов. Перед ними открывается крупный рынок их традиционных товаров, которые нигде, кроме как на евразийском пространстве, не нужны. Они получают возможность восстановления разрушенных экономических связей, и это может стать источником их экономического возрождения. Вхождение в этот союз никакими политическими или экономическими требованиями (кроме отсутствия вооруженных конфликтов с соседями), не сопровождается. Участие в нем не накладывает никаких ограничений на их связи с другими странами, наоборот, их валютные средства могут теперь освободиться от использования на евразийском пространстве и полностью использоваться для торговли с другими странами, например, с Западом.
Для России выигрыш состоит также в восстановлении разрушенных экономических связей, в получении более дешевых сырьевых ресурсов, промышленных товаров, российская промышленность получает новые рынки сбыта. Наконец, она прекращает свое донорство и финансирование стран СНГ. После получения этими странами квот любые дотации на энергоресурсы прекращаются, все расчеты должны стать денежными и обязательными. Кроме того, появляется возможность постепенного истребования долгов за прошлые кредиты в рублях. Особенно это важно для таких гигантов, как Газпром и РАО ЕС России. Ведь надежд на получение этих долгов в западной валюте практически нет. А в рублях они вполне могут расплатиться.
Для России не менее важна политическая составляющая. Она становится реально ведущей страной на евразийском континенте, более того, ее ведущая роль может еще больше усилиться за счет подключения других стран в рублевую систему вплоть до западноевропейских. Наконец, это путь постепенного, но реального нового объединения этого пространства вокруг России. Причем объединения в условиях полнейшей добровольности, без давления, на условиях выгоды и потому оно станет еще более крепким и ценимым после этих лет “независимости”, которые кроме горя и несчастий ничего этим странам и их гражданам не принесла. Стратегическую цель можно выразить модернизированными словами старого гимна:
Союз нерушимый республик свободных Сплотила навеки великая Русь, Да здравствует воссозданный волей народов Единый могучий Евразийский Союз.
Гостевая книга
На главную страницу
